《暂行办法》对国有参股企业出资和公司治理明确了更高的要求

近日，国务院国资委制定下发了《国有企业参股管理暂行办法》（国资发改革规〔2023〕41号）（以下简称“《暂行办法》”），引发广泛关注。

重要意义

近年来，国有企业以参股方式与各类所有制企业合资合作，对提高国有资本运行和配置效率、发展混合所有制经济起到了重要促进作用。但实践中也存在部分企业参股投资决策不规范、国有股权管控不到位等问题，影响国有资本配置效率，造成国有资产流失。

中国人民大学法学院法学博士、北京德恒律师事务所徐彪律师认为，《暂行办法》作为国务院直属特设机构所颁布的深化国有企业改革进程中具有过渡性质的规范性文件，根据其中相关条款，对今后从中央到地方不同层次的国有企业参股行为都具有约束力。相信这一规范性文 ……