自今年初国务院国资委数次“点题”央企市值管理后，12月17日，国务院国资委发布《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，切实维护投资者权益，促进资本市场健康稳定发展，规范开展市值管理工作。

“与证监会之前发布的《上市公司监管指引第10号——市值管理》不同，此次国务院国资委发布的《意见》，是专门针对中央企业及其控股上市公司提出的市值管理要求，这从国有出资人角度进一步完善了市值管理的出资人政策供给。”阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，《意见》的出台，意味着央企控股上市公司的市值管理正式从探索尝试阶段跨入全面推行阶段。

从内容上看，围绕用好市值管理“工具箱”， ……