为贯彻落实《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号），规范开展智能化煤矿建设管理工作，国家能源局、国家矿山安监局联合印发了《智能化示范煤矿建设管理暂行办法》和《煤矿智能化专家库管理暂行办法》（以下简称“两个办法”）。现从三个方面对文件进行政策解读：

一、“两个办法”出台的必要性

党的十九大报告提出，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。十九届五中全会提出，要推动传统产业高端化、绿色化、智能化发展。国家能源局党组高度重视能源技术革命，要求大力推动新一代人工智能与能源发展深度融合。2020年2月，国家能源局等8部门联合印发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号），推动智能化技术与煤炭产业 ……