宁政发〔2015〕88号

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

为进一步加强房地产市场调控，不断优化住房供应结构，合理控制土地供应，创新保障房供应模式，完善住房供应体系，改善居民居住条件，促进全区房地产市场平稳健康发展，现提出以下意见。

一、合理确定住房建设和住房用地供应总量

（一）强化规划引领，严格控制年度开发总量。各市、县人民政府要依据本地区城镇发展规划，加快编制本地区《城镇住房建设“十三五”发展规划》及年度实施计划，报自治区住房城乡建设厅备案，并向社会公示。各地要严格控制2015年度住房开发总量，房地产企业销售面积达不到可售总面积50%的，不再审批新的开发楼盘。

（二）严控住房用地规模，落实住房用地年度供应计划。各市、县（区）人民政府要 ……