第一章总则

第一条为了规范非税收入管理，加强政府宏观调控，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

「释义」本条是关于条例立法目的、立法依据的规定。

一、本条例的立法目的

制定本条例的根本目的就是为规范我省非税收入管理提供法律保障。非税收入概念的提出，是在建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制过程中，不断发展、完善和创新财政管理体制的成果。它标志着我国在建立公共财政体制、强化财政职能、规范非税收入管理的认识上，取得了新的突破。

非税收入是财政收入的组成部分，是国民收入再分配的一种重要形式。改革开放以来，预算外资金为各级政府特别是基层政府保持正常运转、维护社会稳定、促进地方经济发展，以及在弥补各单位预算安排不足等方面起到了一定的积极作用。但与此同 ……